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应急局
  发布日期:2020-07-07 来源:人民网 编辑:温天越
 

  一、主要领导及分工

  局长:陈学亮,主持应急管理局全面工作,负责旗安委会办公室全面工作。

  副局长:张利,分管常务工作,负责党务、纪检、意识形态、党风廉政建设、精神文明、退役军人、残联、扶贫、人事、财务等工作。

  分管:办公室、党务办公室

  副局长:崔文魁,分管防汛抗旱、民政救灾等工作。

  分管:防汛抗旱股、应急救援指挥股

  副局长:邱玉福,分管安全生产和执法检查工作。

  分管:安全生产综合协调股、危险化学品监督管理股、安全生产综合行政执法局

  副局长:巨永忠,分管地震和地质灾害防治工作。

  分管:综合减灾股

  副主任科员:李健,分管城镇、农村、森林消防及工青妇工作。

  分管:火灾防治股

  二、工作职责

  (一)负责全旗应急管理工作,指导各镇(农场)人民政府、各有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作,负责工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

  (二)组织编制全旗应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草地方性法规、规章草案和政策措施,组织制定规程和标准并监督实施。

  (三)指导全旗应急预案体系建设,贯彻落实国家事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全旗总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展相关预案演练,推动全旗应急设施建设。

  (四)按照统一部署,牵头建立全旗应急管理信息系统,推动信息传输渠道的规划和布局工作,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法发布灾情及应急救援情况。

  (五)组织指导协调全旗安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全旗应对安全生产类、自然灾害类等突发事件指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助国家、自治区、市和我旗指定的负责同志组织各类灾害应急处置工作。

  (六)按权限协调指挥全旗各类应急专业队伍,建立全旗应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接消防、解放军和武警部队参与我旗应急救援工作,统筹指导全旗应急救援力量建设,按职责权限组织协调指导消防、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,组织推动社会应急救援力量建设。

  (七)按权限协调指挥全旗消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

  (八)协调指导全旗水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责全旗自然灾害综合监测预警,组织指导全旗自然灾害综合风险评估工作。

  (九)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查上报、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、自治区、市和我旗救灾款物并监督使用。

  (十)依法行使全旗安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查旗政府有关部门和各镇(农场)人民政府安全生产工作,组织开展安全生产督查、考核工作。

  (十一)按照分级、属地原则,依法监督检查全旗工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责全旗危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营安全生产监督管理工作。

  (十二)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

  (十三)制定全旗应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同旗有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

  (十四)负责全旗应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

  (十五)完成旗委、政府交办的其他任务。

  (十六)杭锦后旗应急管理局应加强、优化、统筹旗应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高我旗应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。

  三、内设机构和职能职责

  (一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、机要、档案等工作;承担信息、信访、建议议案提案办理、安全保密、政府信息公开等工作。负责机关及所属单位的人事、机构编制、队伍建设和离退休等工作。负责全旗应急管理系统干部教育培训工作。负责机关及所属单位的财务、固定资产及资产管理、政府采购和内部审计工作。

  (二)党群工作办公室。负责机关及所属单位的党群工作。承担局党组落实党要管党、从严治党责任和党风廉政建设主体责任的具体工作。负责机关及所属单位的纪检、党风廉政建设工作。

  (三)应急救援指挥股。承担应急值守、政务值班等工作,拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担旗突发事件应急委员会办公室的具体工作。承担全旗应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。承担全旗应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。组织指导应急管理社会动员工作。负责城市管理和应急指挥平台的管理维护,指导各有关部门、各镇(农场)应急指挥平台的建设、管理工作。负责应急管理装备工作。联系旗突发事件应急委员会专家顾问组。编制全旗应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策建议,推动应急重点工程和避难设施建设。承担应急管理和安全生产有关重大政策研究和重要文稿起草工作。依法组织特种作业人员(特种设备作业人员除外)的培训工作,依法组织生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力培训工作。负责安全生产培训、评价、咨询、检测、检验等社会中介组织的监督管理工作。统筹全旗应急预案体系建设,组织编制全旗总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作,负责协调、指导应急管理体制机制建设。指导各有关部门、各镇(农场)人民政府及社会应急救援力量建设。依法承担全旗生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理和安全生产相关统计分析工作。

  (四)危险化学品监督管理股。负责全旗危险化学品生产经营和烟花爆竹经营单位安全监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,承担危险化学品安全监督管理综合工作,负责非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。负责全旗安全生产监管方面行政审批项目的审核、审批以及相关协调工作,制定行政审批项目的办理流程、审批标准等,负责行政审批政策咨询、业务查询和信息发布工作。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

  (五)安全生产综合协调股。依法依规指导协调和监督全旗有专门安全生产主管部门的行业、领域安全生产监督管理工作,指导协调和监督旗政府有关部门、各镇(农场)人民政府的安全生产工作,组织协调全旗性安全生产大检查和专项整治等工作,组织实施安全生产考核工作,负责旗级安全生产重大事故隐患的挂牌督办与治理销号等工作。负责拟订全旗安全生产督查规章制度、规划计划、工作方案并组织实施,负责全旗安全生产方面重大决策、重要工作部署、重要文件确定事项、重要会议议定事项落实情况的督促检查、反馈和协调。承担旗安全生产委员会办公室的具体工作。

  (六)防汛抗旱股。组织协调全旗水旱灾害应急救援工作,协调指导重要河湖和重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。承担旗人民政府防汛抗旱指挥部办公室的具体工作。

  (七)综合减灾股。组织协调地震应急救援工作,指导协调地震和地质灾害防治相关工作,组织重大地质灾害应急救援。建立全旗重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。

  承担全旗灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担旗级救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

  (八)火灾防治股。指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。承担旗森林防火办公室的具体工作。

  四、二级单位

  杭锦后旗安全生产综合行政执法局

  (一)主要职责

  1、行使安全生产方面法律、法规、规章规定的行政处

  罚职能。

  2、承办旗人民政府和行政主管部门交办的其他工作。(二)机构规格

  杭锦后旗安全生产综合行政执法局为从事公益服务类的一类事业单位。

  (三)内设机构

  根据上述职责,杭锦后旗安全生产综合行政执法局内设4个股室:办公室、执法一中队、执法二中队、执法三中队。

            

 
 
 
杭锦后旗人民政府(主办) 杭锦后旗人民政府办公室(承办)
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