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双庙镇
  发布日期:2019-06-17 来源:双庙镇 编辑:张婧宇
 

  一、镇情概况

  双庙镇位于杭锦后旗西端,地处乌兰布和沙漠东缘。青协线横贯南北,312省道纵横东西。南与磴口县隆胜合镇接壤,北与蒙海镇相邻,交通便利。 

  建国前,双庙镇属米仓县区。1958年人民公社化时为幸福人民公社的一部分。2002年镇改镇。2005年撤镇并镇时,将原太阳庙镇整建制合并到召庙镇,将原太阳庙镇的太荣村、太华村、新建村、永明村、三淖村、五一村、五丰村并到召庙镇。2013年将永明村、三淖村划归蒙海镇。至此双庙镇共下辖富民、二支、增光、继丰、建正、尖子地、太荣、太华、新建、五一、五丰12个行政村,115个自然社,户籍4944户,人口21705人。辖地29.67万亩,耕地面积14.06万亩,计税面积8.74万亩,全部都能引黄自流灌溉。有旗驻镇单位8个。 

  二、经济发展 

  双庙镇是以农牧业为主,农林牧副渔及镇镇企业流通业协调发展的镇镇。盛产小麦、玉米、葵花、籽瓜等农产品。 

 

  特别是近年兴起的肉羊、番茄、无壳葫芦、制种(获自治区绿色无公害农产品认证)成为全镇的特色主导产业,且远近闻名。 

  全镇有16个大型的农民专业合作社,全镇牲畜头数达到19.4万头只,有林面积16万亩,主要树木有柳树、杨树、红柳、沙枣、榆树等,是全旗及至全市的造林大镇。 

  双庙镇是文教卫生、邮电、金融、保险、电业、水利、商业、通讯、加工、流通等其它行业为一体的综合集镇,镇区内实现了电话程控化、电视有线化、饮水自来化、街道绿化和美化,是杭锦后旗西南部的经济、文化中心,承担着杭锦后旗西南片镇镇农副产品和货物的运输中转任务,在经济上具有较强的辐射和引导功能。同时在太阳庙集镇形成以伟业公司、繁荣工贸公司为主的流通一条街。双庙镇现有邮电所两个,并已安装程控电话3600部,有电信移动、联通塔四座,有高标准宣传文化站一座,小学2所,卫生院两所,各类社会服务设施齐全,为全镇的经济发展创造了条件。 

  三、新农村建设  

  改革开放政策是农村生产进一步发展,农民收入稳步提高,居民对人居环境、生活质量的要求随之提高。政府从1996年开始,着手以治理农村“脏、乱、差”为中心的改善农民居住环境的新农村建设工程。为中心的改善农民居住环境的新农村建设工程。 

  旅游业:2015年,旗政府正式立项开发乌兰布和沙漠旅游区,建成了乌兰布和沙海湖汽摩运动中心、河套民俗村,形成了一条集休闲、观光、采摘、民俗风情、沙漠风情于一体的特色游览观光线路。  

  四、近年来获得的主要成就  

  2016年双庙镇太荣村被评为“市级文明村镇”; 

  2016年双庙镇二支村被评为“区级文明村镇”; 

  2017年双庙镇增光村被评为“市级文明村镇”; 

  2019年被巴彦淖尔市司法局评为“巴彦淖尔市司法行政系统集体三等功”; 

  2019年被杭锦后旗司法局评为“先进集体” 

  五、主要领导及分工      

    党委书记:赵殿峰,主持镇党委全面工作。电话:6746016 

   镇长:王集民,主持镇政府全面工作。电话:6746090 

  人大主席:石志业,主管人大工作、分管综治信访维稳、林业和草原、扶贫、应急管理、协调农电、交警等工作。电话:6746015 

  党委副书记:刘建光,主管党务工作、机关支部工作、分管常务、办公室、财务、集体经济、民生服务大厅、妇联、团委、工会、关工委、红十字会。电话:6746017 

    纪检书记:王义雄,主管纪检工作。 

    主任科员:李志忠:分管水利、民政、残联、旅游工作。 

    副镇长:马立权,分管武装工作、退役军人事务服务;分管经管、统计、审计工作。 

    副镇长:李文元,分管农牧和科技、卫生健康。 

    副主任科员:李玉平,主管宣传工作、分管土地、集镇和人居环境管理工作。 

    副主任科员:杨尔兵,主管组织、统战工作、分管城建、环保工作。 

    副主任科员:段振恩,分管高标准农田建设、土地整理、改盐增饲。 

    副主任科员:武维平,分管交通工作、通村公路维护。 

    副主任科员:胡金达,分管农保、土地确权、土地流转、社保、医保、就业、自来水。 

    副主任科员:杨永新,分管一事一议、劳动人事、教育、兼财政所长。 

    副主任科员:付政民,分管文化、广电、体协、兼扶贫工作站站长。 

    六、内设机构

  (一)镇机关内设机构   

  双庙镇属于一级预算单位,性质是行政事业单位。2005年机构改革后设有三办、四中心。2012年重新成立财政所,2016年成立综合执法局。 

  1、党政综合办公室 

  承担党委、人大、政府交办的各项日常工作和组织、宣传、统战、纪检、武装、兵青妇工作,负责各部门、各方面的综合协调工作,督促检查有关工作的落实。 

  2、经济发展办公室 

  承担农业、工业、水利、林业、畜牧业、及第三产业发展规划、招商引资、公有资产等工作,协调与经济发展相关的其他工作。 

  3、社会事务办公室 

  承担人口与计划生育、国土资源管理、村镇规划建设、民政优抚、民族宗教、劳动和社会保障、科教文卫、社会治安综合治理、社会稳定、信访等工作,协调与社会事务相关的其他工作。 

  (二)镇事业机构 

  1、农业服务中心 

  以围绕为“三农”服务为宗旨,积极开展农、林、牧技术和信息服务,为农民提供产前、产中、产后技术服务,组织开展农业技能和先进技术的培训,畜禽疫病防治,配合旗级相关事业单位开展服务。 

  2、文化卫生服务中心 

  以组织群众文化生活、繁荣群众文化事业,为人民身体健康提供公共卫生保障的宗旨。负责文化站管理,组织开展文化、体育活动,实施“星级文明户”创建活动,配合卫生部门建立新型农村合作医疗制度,开展爱国卫生运动,配合旗直卫生事业单位开展地方病、流行病和公共突发事件的应急处理。 

  3、人口与计划生育服务中心 

  以为计划生育提供技术指导为宗旨,负责避孕药具的供应和管理,节育环置取,生育指导与咨询,人工与药物流产,对计生政策和避孕节育知识技术宣传。配合开展旗人口与计划生育的相关工作。 

  4、综合执法局 

  贯彻实施国家及本镇有关村镇管理方面的法律、法规及规章,治理和维护村镇管理秩序。负责本镇管理执法的指导、统筹协调和组织调度工作。负责本镇管理执法队伍的监督和考核工作。负责本镇管理执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。 

  (三)现有站办所 

  1、办公室 

  1、及时了解并向镇领导准确提供镇属各部门、各单位贯彻执行党和国家路线、方针、政策、法律、法规和上级党委、政府的决定、决议情况,镇镇办公室工作职责。 

  2、负责镇党委、镇政府工作报告、会议报告及其他重要文稿的起草工作,为镇领导提供优质高效的秘书服务;负责镇党委、镇政府全体会议、班子会议和专题会议及其他重要会议的会务工作。 

  3、承办上级机关来文、来电和各社区、各单位的请示、报告,制发镇党委、镇政府各类文件,并及时做好催办、归档、调阅工作。完成好文秘、文件规范及上报下发工作,当好参谋助手,为党委、政府科学决策搞好服务。 

  4、负责各种会议、文件决定事项的督办工作,强化督查考核,配合镇督查办做好督查工作,确保党委政府的决策落实到实处。协调处理群众信访、投诉,组织协调搞好镇机关政务、党务信息公开工作。 

  5、建立健全镇政务、党务信息网络,负责镇信息网络的管理,全面开拓信息资源,及时准确地收集、整理、提供各类信息,向镇领导及上级部门报送,协助搞好双庙镇办公自动化网络建设和管理工作。 

  6、协助镇领导做好公务接待工作,做好镇政府与各部门、单位联络协调等具体工作。对内、对外、对上、对下沟通联系、协调工作,为党委政府总揽全局搞好服务。 

  2、财政所 

  1、负责镇财政资金使用的监督管理及定期结报工作;负责镇所属单位财务统一核算工作;  

  2、负责各项惠农政策、优抚政策以及救助资金的及时兑现;负责村级财务监督管理工作;  

  3、负责对各项涉农转移支付资金和支农专款资金的监督管理工作;  

  4、负责镇国有资产管理和国有资产转经营性国有资产占用费的征收工作;  

  5、负责镇党委、政府以及县财政局安排的其它工作 

  3、扶贫工作站 

  1、贯彻执行中央扶贫工作方针、政策;拟订扶贫工作政策和扶贫开发战略规划,并组织实施。 

  2、组织协调审定扶贫项目,管理信贷扶贫、异地开发移民扶贫、科技扶贫,重点村建设和水电路基础设施等扶贫开发建设项目。 

  3、协调组织文教部门和农科部门加强智力扶贫,科技扶贫,加强科技培训,提高劳动者素质,促进贫团地区的科技进步。 

  4、深入基层调查研究,指导帮助贫困村,选准扶贫开发项目,因地制宜确定发展经济的路子,制定扶贫规划和实施方案。 

  5、配合民政、残联部门做好救灾扶贫,优先扶持农村有生产能力残疾人解决温饱。 

  4、经管站 

  1、贯彻执行党的路线、方针、政策,指导企业依法经营;   

  6、负责国有资产、国有资源的管理、经营工作;   

  7、配合其他部门做好各项中心工作  

  5、农保站 

  1.负责组织本中心贯彻落实新农保政策和上级主管部门、当地党委、政府工作部署和决议。  

  2.组织制定新农保工作计划、宣传方案,负责落实新农保各项经办管理服务工作。    

  3.负责处理本镇内新农保经办管理的突发事件及重大问题。   

  6、卫健委 

  1、新机构承担新使命、展现新作为,牢固树立大卫生、大健康理念,完善国民健康政策,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,不断增进人民健康福祉。 

  2、做实家庭医生签约服务加快医联体建设,大力发展“互联网+医疗”,做实家庭医生签约服务,提高基层服务能力,让群众信任基层,把小病、慢性病患者留在基层。 

  3、加大健康扶贫力度,加大健康扶贫力度,健全大病保障机制,着力解决因病致贫问题。 

  4、大力推进医养结合和老龄事业发展,积极应对人口老龄化,加强人口跟踪监测,促进生育政策和相关经济社会政策衔接配套,大力推进医养结合和老龄事业发展。 

  7、妇联 

  1、加强对妇女进行“自尊、自信、自立、自强”教育,教育妇女抵制包办买卖婚姻、大操大办红白喜事等不良社会风气。 

  2、积极调解疏导家庭、婚姻矛盾纠纷,维护妇女儿童的合法权益。 

  3、配合有关部门,认真贯彻执行《妇女权益保障法》,与侵犯妇女合法权益的行为作斗争。 

  8、农牧科技站 

  1、贯彻执行国家、自治区、市、旗农业、水产技术推广的法律法规和政策规定,负责种植业、畜牧业、农业机械、水产的新品种、新技术、新设备的研究示范和推广应用工作。   

  2、依法对农业机械的技术性能和安全性能进行监测,监管纠正生产实践中使用农业机械的违章违法行为。   

  3、开展农业市场信息、科技信息的收集并向社会提供咨询服务;组织有关农业技术的培训。4、承担本行政区域内农产品质量安全日常性监督检验工作;开展农产品质量安全标准的宣传贯彻。 

  8、交通工作站 

  1、负责镇、村内农村公路“建管养运安”工作宣传,组织开展道路交通安全宣传教育,增强群众交通安全意识和爱路护路意识。   

  2、依照公安交警、交通运管、路政、农机等职能部门依法授权委托执法管理的权限范围。                      

  3、加强镇、村内农村公路、日常巡查管控,做好本镇、村内农村公路、车站、人行索桥等安全设施管理养护,定期组织开展安全隐患排查整治,及时上报相关部门。 

  4、负责及时查处镇、村公路、乱堆、乱放、乱建的违法行为,切实加强公路控制区建(构)筑物管理,加强车辆超载源头管理,强化路政、维护路产路权,确保公路安全畅通。 

  10、农田建设 

  1、负责农作物病虫害、禽畜疫病、水产病害的监测、防治和种子、农药、化肥、饲料等农业生产资料检验检测;开展农业用地的地力监测和农业环境的监测检验工作。  

  2、依法对农作物种子、种苗、农(副)产品的检疫对象进行监管防治,严防疫病蔓延,确保农业生产安全。  

  11、工会 

  1、贯彻执行党的路线、方针、政策和工运方针,围绕经济建设中心,依照《工会法》和《中国工会章程》等法律法规,组织和指导全镇工会组织坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,突出和履行工会的维护职能。 

  2、负责全镇的工会干部培训,加强工会自身队伍建设,组织职工开展各种技能培训,提高生产技能,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍。 

  3、负责全镇的女职工工作,切实维护女职工的合法权益和特殊利益。 

  12、环保办 

  1、认真贯彻环境保护法律、条例和规定;积极宣传环境保护的方针和政策,普及环保知识。 

  2、了解和掌握本镇范围内的污染现状及治理情况,建立污染源档案,积极配合上级环保部门做好排污申报登记和排污许可证的核发工作。 

  3、对全镇新建、改建、扩建项目的环境影响报告表进行严格初审并及时上报审批,项目建成后配合旗环保部门进行验收。 

  4、督促本镇范围内的污染防治和节能减排工作的实施,对治理设施的运转管理进行监督和检查,对排污单位提出奖惩意见。 

  13、危改办 

  1、贯彻执行国家的法律、法规,按照镇总体发展规划要求,进行危旧房改造。  

  2、从事危旧房改造活动中的拆迁安置、土地整理、安置房建设等工作。  

  3、建立危旧房改造的投融资平台,积极引进和规范社会资金参与危旧房改造工作。 

  14、民政办、残联 

  1、加强基层政权和群众自治的组织建设,指导村规民约的制订和执行,加强村委会的建设;2、倡导社会主义道德风尚,减少民间纠纷;  

  3、做好救灾、社会福利、优抚安置工作;  

  4、及时开展各项拥军优属工作,按时足额发放优抚款。 

  6、定期组织救灾募捐活动,定期发放救济款,最低生活保障金,及时解决贫困户的生活困难。 

  7、集中供养安排,专人负责五保老人的衣、食、住、行,并丰富其精神生活;对分散供养者按期及时进行慰问,发放米、面及财物。 

  8、按有关各项条例规定加强对民间组织的管理。 

  9、调查了解残疾人基本情况,开展残疾人康复教育,劳动就业,文化,体育,残疾预防和扶残助残工作,帮助残疾人平等参与社会生活。 

  10、认真做好残疾人脱贫解困工作,根据本地实际和残疾人不同情况,在帮扶措施上给与优先或照顾;并采取纳入“低保”供养、救不、补助等办法,改善贫困残疾人的生活状况。 

  17、社保 

  1、做好农村社会养老保险相关法律法规的宣传及保险金的收取工作。 

  2、宣传服务。 

  3、失业登记 

  4、开展就业服务 

  5、开展就业援助 

  6、开展基础性社会保障服务 

  7、配合开展基层劳动监察工作 

  18、就业办 

  城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务。 

  19、土地办 

  1、做好国土资源管理法律法规宣传工作;  

  2、按有关规定做好镇、村内的国土资源管理执法巡查传工作,及时发现并制止国土资源违法工作;  

  3、配合上级做好国土资源违法案件的查处工作;  

  4、协助上级做好农用地转用、征用的有关工作;  

  5、负责集体土地使用权的审核报批工作;  

  6、协助上级做好土地调查、登记发证工作;  

  7、协助上级调查处理土地、矿业权属争议,做好国土资源信访工作。  

  20、司法所 

  1、指导管理人民调解工作,组织开展经常性的矛盾纠纷排查,参与调解疑难、复杂民间纠纷;  

  2、承担村社矫正日常工作,组织开展对村社服刑人员的管理、教育和帮助;  

  3、指导管理基层法律服务工作,组织开展法律援助工作;  

  4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作;  

  5、组织开展法制宣传教育工作;  

  6、组织开展基层依法合理工作,为镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;  

  7、协助镇人民政府处理社会矛盾纠纷;  

  8、参与社会治安综合治理工作;  

  9、完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。  

  21、信访办 

  1、处理群众来信和接待来访,受理检举、控告和申诉。 

  2、及时向分管领导汇报检举、控告、申诉的情况和问题。 

  3、承办上级交办的信访件,对重要信访件进行了解核实或初查,经过筛选向有关室或部门提供案源。 

  4、按“分级负责,归口办理”原则,向有关部门转办不属于信访工作办公室职责范围的信访问题。 

  5、协调处理信访问题,疏导上访群众,维护正常的工作秩序和社会秩序。 

  22、行政执法分局 

  贯彻实施国家及本镇有关村镇管理方面的法律、法规及规章,治理和维护村镇管理秩序。负责本镇管理执法的指导、统筹协调和组织调度工作。负责本镇管理执法队伍的监督和考核工作。负责本镇管理执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。 

  23、水管站 

  1、贯彻执行上级部门有关水利荼的方针政策和法律法规,实行依法治水。 

  2、研究拟定全镇水利发展战略、中长期规划、年度计划。 

  3、监督全镇范围内的水资源管理(含地表水、地下水),做好计划用水,节约用水。 

  4、指导农村水利工作,组织协调农田水利基础建设,人畜饮水,节水灌溉和农村供水工作。 

  5、根据上级主管部门安排,协助政府搞好防汛抗旱工作,对重要水利工作实施防汛抗旱调度,确保人民生命财产安全。 

  6、积极做好全镇水利工程的规划和上报,编制农村安饮项目库,积极向上级申请项目资金,并组织开展好已经申请成功的水利工程项目。 

  24、团委 

  1、大力加强青少年思想品德和法制教育,引导青少年健康成长。 

  2、大力提倡见义勇为,组织“青年志愿者”服务活动,组织青年维护社会治安。 

  3、加强对违法青少年的帮教,做好教育、感化、挽救工作,努力减少青少年犯罪。 

  4、认真执行《未成年人保护法》,积极维护青少年合法权益,努力营造全社会关心未成年人,保护未成年人的良好风尚。  

  25、民生服务大厅 

  1、落实镇党委、政府交办事项,处理服务中心日常事务; 

  2、协调民生服务大厅各站办所的工作关系,负责业务指导、业务协调和业务统计; 

  3、对各站办所的服务项目进行清理和规范,提出办理要求、办理标准和办结时限; 

  4、按照“公开、便民、高效、廉洁”的要求,制定完善各项管理制度; 

  5、受理有关投诉和举报。 

  26、关工委 

  组织和协调各有关部门,广泛发动“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)积极参与和做好关心下一代各项工作;加强对青少年的思想道德教育,引导青少年健康成长;开展调查研究,培养典型,推广经验;检查、指导所辖村、学校关工委工作;向镇党委和旗政府汇报工作,反映问题,提出建议,为广大青少年办实事、做好事。 

  27、武装部 

  1、民兵工作:根据《民兵工作条例》的规定,做好镇、村内所属村的民兵编组、训练、政治教育及参建工作,做好民兵连干部的配备工作,带领民兵完成“急难、险重”任务,做到召之即来,来之能战,战之能胜。 

  2、预备役工作:做好镇、村内退伍军人预备役登记统计及管理工作,配合预备役部队做好我镇所担负组建的预备役部队的整组点验训练等各项工作任务。 

  3、兵役工作:严格按照《兵役法》及《征兵工作条例》的各项规定,积极协调公安、卫生等部门,认真做好年度兵役登记工作,正确区分应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员,从严确定预征对象。加强征兵工作宣传教育力度,严格执行相关政策规定,为部队输送优质兵员,完成上级分配的兵员征集任务。 

  4、国防有关的其它工作:根据《国防法》的规定,做好镇域镇、村内的全民-国防教育工作、国防潜力动员调查及军地对口专业技术人员的登记统计工作,随时掌握一手详实资料,为应对战前快速动员和应付各种突发事件做好积极准备。 

  5、负责本区域的民兵组织建设,政治教育、军事训练、武装装备管理。 

  6、负责本镇、村的征兵工作和预备役军官、预备士兵登记统计工作。 

  7、协助预备役部(分)队落实参训人员,做好兵员管理等工作。 

  8、协助有关部门开展国防教育,做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。 

  9、完成地方党委、旗人民政府和上级军事机关交给的其他工作任务。 

  29、综治 

  负责政法、社会治安综合治理、维护社会稳定工作,承办公安、司法、人武、信访等工作。 

  30、应急办 

  1、负责镇政府应急管理办公室日常工作。 

  2、负责起双庙镇政府突发公共事件应急管理规范性文件、行政措施和总体应急预案。 

  3、负责汇总分析各类突发事件信息,提供应急决策服务。 

  4、负责全镇预防预警机制建设,统筹预警信息发布工作。 

  5、负责指导专项预案体系、应急平台建设,整合应急资 

  源。 

  6、负责组织综合应急演习,协助镇领导指挥相关部门参与应急处置工作,组织开展突发公共事件的宣传教育和应急管理培训工作。 

  7、负责协调应急物资保障,提出镇级应急专项准备资金和公共财政应急储备资金的使用建议。 

  31、统计站 

  1、学习、宣传、贯彻《中华人民共和国统计法》及其实施细则和《自治区统计管理条例》,依法进行统计。  

  2、不断加强统计基础工作的法制化、制度化、规范化、信息化建设,形成高效运转的县—镇—村(居)委会—企业统计链。  

  3、负责组织实施镇、村内国家、省、市、县统计局布置的各类社会经济调查、抽样调查和周期性普查任务。  

  

4、负责搜集、整理、上报镇、村内的统计数据资料,确保数据真实、可靠。建立健全各种统计台帐,维护好基本单位名库录。积极开展统计分析研究,充分发挥统计的信息、咨询、监督职能。  

  32、文化站 

  1、运用各种文化艺术手段,进行时事政策、爱国主义、集体主义和社会主义等方面的社会宣传教育;  

  2、组织开展丰富多彩的文体活动;  

  3、开办书刊阅览,开展群众读书活动;  

  4、普及科学文化知识,传递经济信息,为经济建设服务;  

  5、搜集、整理民族民间文化艺术遗产,做好文物的宣传保护工作,指导村文化室工作;  

  33、林业站 

  1、自觉遵守国家和地方法律、法规,坚决贯彻执行《中华人民共和国森林法》。  

  2、认真做好年度造林规划,提出重点绿化工程实施方案及造林技术规程,检查绿化实绩,及时总结绿化成果。  

  3、努力做好林果新技术新品种在全镇的推广工作,指导做好林果生产管理,不断巩固和提高造林绿化成果。  

  4、及时做好科技项目申报、实施、总结和成果报送;认真做好技术承包和推广工作,确保完成各项科技指标。  

  5、负责审查征占用林地、林木采伐许可证、林权证申请等程序是否合法、手续是否齐全。  

  6、负责完成上级交办的其它工作。  

  34、草原站 

  1、开展村级草原生态保护补助奖励政策相关材料填报和管理工作。 

  2、人工牧草种草技术培训、指导种植相对成片牧草和牲畜棚圈建设。 

  3、核查草畜平衡区放牧牲畜数量、巡查禁牧区牲畜放牧情况。 

  4、负责保护草原基础设施,巡查草原鼠虫害、草原火情以及采挖草原野生植物和其他破坏草原的违法行为等情况。  

  5、开展草原法律法规和相关政策的宣传。 

  七、联系电话   

  办公室:6746018 

            

 
 
 
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