杭锦后旗人民政府

　　4月29日下午，内蒙古自治区政府新闻办举办2026年第一季度全区金融运行情况暨金融支持内蒙古自治区高质量发展情况新闻发布会，邀请中国人民银行内蒙古自治区分行副行长韩向国；中国人民银行内蒙古自治区分行外汇管理处处长林燕；中国人民银行内蒙古自治区分行货币政策处副处长杨铁牛；中国人民银行内蒙古自治区分行外汇检查处副处长金晓华介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。   

　　内蒙古举行2026年第一季度全区金融运行情况暨金融支持内蒙古自治区高质量发展情况新闻发布会发布词

　　中国人民银行内蒙古自治区分行副行长韩向国

　　媒体朋友们：

　　大家下午好，感谢各位对金融工作的关注和支持。今年以来，人民银行内蒙古自治区分行、国家外汇管理局内蒙古自治区分局深入贯彻党的二十届四中全会精神，围绕自治区党委“1571”工作部署，认真实施适度宽松的货币政策，高质量推进金融“五篇大文章”，持续加大涉外经济支持力度，为自治区经济良好开局提供了有力有效支撑。下面，我向大家通报有关情况。　

　　一、有力营造良好的货币金融环境

　　一季度，全区金融运行呈现稳中向好态势，信贷总量持续增长，信贷结构持续优化，融资成本低位运行。3月末，全区人民币各项贷款余额33818亿元，按可比口径计算，比年初增加691.1亿元，同比增长5.3%。人民币各项存款余额43267.5亿元，比年初增加1714.8亿元，同比增长6.7%。制造业、民营、普惠小微等自治区重点领域信贷支持进一步增强，贷款余额分别同比增长7%、7.9%和6.2%。一季度，新发放人民币贷款加权平均利率3.55%，同比下降0.69个百分点。其中，新发放企业贷款加权平均利率和个人住房贷款加权平均利率分别为2.92%和3.12%，同比分别下降0.27和0.16个百分点。 

　　二、金融服务实体经济质效稳步提升

　　聚焦创新驱动，培育发展新质生产力。抢抓科技创新和技术改造再贷款提额降息政策机遇，以金融赋能科技创新。一季度，全区科技创新和技术改造贷款新增223亿元，科技贷款获贷企业较年初增加580家。发挥好债券市场“科技板”政策作用，推动金融资源更加精准投向科技创新领域。一季度累计发行科技创新债券450亿元。加大政银企对接力度，引导金融机构围绕数字经济核心产业做好项目储备，支持数字经济高质量发展。 

　　聚焦绿色转型，助力重点产业提质升级。聚焦新能源重点产业、重大生态工程及绿色农畜产品加工等重点领域，持续注入金融“活水”。一季度末，绿色贷款余额同比增长11.1%。指导金融机构与绿色制造业企业建立“共同成长计划”，引导更多信贷资源优先流向零碳园区、零碳工厂、“绿色工厂”，助力提升“含绿量”与“含金量”。3月末，累计为高新技术产业开发区、零碳园区发放贷款459.7亿元；为7家“绿色工厂”、绿色工业园区和绿色供应链链主企业发放挂钩贷款20.7亿元。  

　　聚焦惠企利民，提升金融服务温度。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，持续加大对民营、中小微企业的信贷资源投入。3月末，全区民营经济贷款余额8547.7亿元、中小微企业贷款余额13150.7亿元，同比分别增长7.9%和9.6%。充分发挥服务消费与养老再贷款撬动引领作用，着力强化养老产业、居民消费等领域金融支持。累计发放服务消费与养老产业贷款3.5万笔，金额合计86亿元。稳步推进“农畜贷”金融服务工作，有效提升金融服务乡村振兴质效。3月末，全区涉农贷款余额9768.9亿元，较年初增加463.2亿元。 

　　三、金融助力高水平对外开放取得积极成效　　  

　　一季度，全区外汇市场运行实现良好开局，银行代客涉外收付款总额166亿美元，同比增长77.5%。启动制定金融支持中国（内蒙古）自由贸易试验区一揽子政策工作，推动外汇便利化政策提质扩面，进一步释放政策红利。全区134家优质企业享受简化审单政策便利，贸易资金结算实现“分钟办”，结算金额合计18.3亿美元，同比增长49.6%。大力支持自治区“边民互市+落地加工”新业态发展，累计办理新型互市贸易代理付汇5228.9万元。用足用好跨国公司本外币一体化资金池政策，2家企业集团开展资金划转超80亿元、节约成本超300万元。以企业需求为导向，提升企业汇率风险管理服务的普惠性和精准度。一季度，全区外汇衍生产品签约额9.9亿美元，同比增长41.5%。 

　　下一阶段，人民银行内蒙古自治区分行、国家外汇管理局内蒙古自治区分局将立足全区经济社会发展实际，统筹增量政策和存量政策，发挥好集成效应，不断提升金融服务实体经济高质量发展质效，为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献更大金融力量。　  

　　谢谢大家！ 

内蒙古举办2026年第一季度全区金融运行情况暨金融支持内蒙古自治区高质量发展情况新闻发布会答记者问

　　内蒙古新闻联播记者：

　　当前正值春耕备耕关键时节，请问人民银行内蒙古自治区分行在引导金融机构支持春耕备耕方面做了哪些工作？取得哪些成效？ 

　　中国人民银行内蒙古自治区分行货币政策处副处长杨铁牛：

　　感谢您的提问。今年以来，中国人民银行内蒙古自治区分行立足区域农牧业生产特点，早部署、早行动、早落实，引导金融机构从资金供给、服务优化、产品创新等方面精准发力，金融支持春耕备耕实现“靶向准、力度大、服务暖、价格优”的良好成效。一季度，全区金融机构累计发放春耕备耕贷款1490.3亿元，较去年同期增加238.1亿元，贷款加权平均利率较去年同期下降0.5个百分点。 

　　一是多措并举，为金融支持春耕备耕明方向、划重点、定路径。组织金融机构立足各地农牧业生产实际及特色优势，丰富完善金融服务场景，多角度提升春耕备耕金融服务质效。联合自治区农牧厅举办2026年春耕备耕政银企对接活动，引导金融机构精准对接春耕备耕重点环节、重点领域、重点主体，优先保障支农支牧信贷资金需求。持续加大支农支小再贷款投放力度，一季度累计发放支农支小再贷款26亿元、再贴现70.4亿元，有效带动金融机构降低涉农融资成本，引导撬动普惠性、低成本资金高效灌溉农村牧区发展和特色优势产业培育。

　　二是分类施策，确保信贷资金精准投向保障粮食安全与特色产业发展等重点领域。在农区，指导金融机构集中资源筑牢“粮仓”根基，引导信贷资源重点向小麦、玉米、马铃薯等主粮生产倾斜。在牧区，引导金融机构围绕“肉牛、肉羊”特色养殖产业，打造专项支持方案，助力牧区特色养殖提质升级。今年以来，金融机构向玉米、马铃薯、肉牛、肉羊等重点产业链相关企业发放贷款491亿元。 

　　三是创新产品，精准破解涉农融资痛点。指导全区金融机构深度贴合农牧业产业发展规律，持续优化“农畜贷”金融服务体系，推出一批“接地气、合农需、贴牧情”的特色信贷产品，精准破解涉农经营主体融资堵点。目前全区金融机构已累计推出60余款春耕备耕信贷产品，积极满足区内“粮、畜、薯、糖、葵”等优势产业的信贷需求，为我区农牧业高质量发展提供有力资金保障。 

　　谢谢大家！ 

　　内蒙古日报社记者：

　　4月9日，国务院印发了《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》。金融创新是自由贸易试验区制度型开放的关键支撑，请问人民银行内蒙古自治区分行、外汇局内蒙古自治区分局将采取哪些措施支持内蒙古自由贸易试验区建设？ 

　　中国人民银行内蒙古自治区分行外汇管理处处长林燕：

　　感谢您的提问。内蒙古自由贸易试验区的设立，标志着我国向北开放重要桥头堡建设进入崭新阶段。人民银行内蒙古自治区分行、外汇局内蒙古自治区分局作为金融创新的牵头单位之一，深感使命在肩、责任重大，将始终立足内蒙古自由贸易试验区提升战略定位，全力护航自由贸易试验区建设起步成势、稳步发展。一是落实好《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》列明的金融改革措施。精准对标，逐项分解，确保中蒙移动支付互联互通等10项重点任务按期推广、落地见效。二是多措并举推动可复制可推广政策扩围增效。总体方案复制推广任务里，涉及金融领域共69条。我们将主动借鉴、因地制宜，结合内蒙古区位特色和发展定位，把先进经验转化为服务实效，推动已复制推广的“绿色债务融资工具、科创企业票据融资模式、跨境贸易投资便利化集成创新”等48条进一步扩围增效，未落地的尽快落地，让自由贸易试验区政策红利尽快惠及更多企业。三是攻坚克难全力推进创新举措落地见效。加快制定出台实施方案，推动跨境贸易高水平开放和边贸轧差净额结算2项创新政策落地，让更多企业享受到自由贸易试验区政策红利。　　  

　　下一步，人民银行内蒙古分行、外汇局内蒙古分局打好“货币政策”+“外汇政策”组合拳，最大力度发挥存量政策和增量政策集成效应，努力形成具有沿边特色和可推广价值的金融创新实践案例，打造具有北疆特色的金融服务“自贸样板”。谢谢大家！ 

　　谢谢大家！ 

　　北疆新闻记者： 

　　请问，跨境金融服务平台在数字化赋能自治区涉外经济发展方面有哪些举措、取得了哪些成效？ 

　　中国人民银行内蒙古自治区分行外汇检查处副处长金晓华：

　　感谢您的提问。跨境金融服务平台，是由国家外汇管理局牵头搭建的数字化金融服务平台。这个平台依托区块链技术，搭建起了安全可信的数据共享模式，打通了海关、税务、保险、银行不同部门之间的数据隔阂。不用再跑线下、交纸质材料，贸易背景能在线上直接核查，减少了人工审核工作量，业务办理快速又省事，几秒就能审批办结，实实在在帮企业省下跑腿的费用，也节约了大量时间。

　　除此之外，平台还能线上多方交叉核对信息，所有业务全程留痕、可查可追溯。在大幅提升跨境资金收付便利化的基础上，严格把控跨境业务的真实性与合规性，做到监管和便民服务两头兼顾、同步推进。有力维护自治区跨境资金流动稳定，有效服务自治区构建高水平对外开放新格局。 

　　截至2026年一季度，内蒙古辖区已落地包括融资服务、便利化、汇率风险管理等7大类应用场景，在有效破解涉外企业融资难、结算效率低、汇率避险能力不足等经营痛点上发挥了积极作用。目前，已累计服务1020家以中小微企业为主的涉外经营主体，助力企业获得融资2.8亿美元、支持便利付汇82.3亿美元、新增融资授信3.1亿美元，办理衍生品相关业务11亿美元，惠企成效明显。 

　　接下来，外汇局内蒙古分局将持续深化数字技术与实体经济深度融合，把跨境金融服务平台用好、用广、用扎实，不断优化服务、扩大使用范围。同时，结合内蒙古涉外经济的实际特点，多多探索贴合本地需求的应用场景，给涉外企业打通更多、更便利的融资渠道，让惠企服务覆盖更多企业。用更优质、高效的数字化外汇金融服务，全力稳外贸、稳增长，为自治区更高水平的对外开放保驾护航、贡献力量。

　　谢谢大家！ 

　　内蒙古广播电视台记者： 

　　请问对企业来说，发行银行间债务融资工具有哪些好处？今年以来，银行间债券市场服务内蒙古实体经济质效如何？ 

　　中国人民银行内蒙古自治区分行副行长韩向国：  

　　感谢您的提问。债务融资工具是非金融企业在银行间债券市场发行的一类债券的统称，人民银行负责银行间债务融资工具的管理和市场培育工作。发行债务融资工具对企业来说，具有以下优势。一是运用发债方式融资效率更高，债务融资工具注册制流程标准化，审批周期短、资金落地快；二是综合成本更低，债务融资工具利率显著低于同期银行贷款利率，企业还可以通过提升主体信用评级进一步降低发行利率；三是有助于品牌形象提升，公开市场发行债务融资工具可以助力企业提高资本市场知名度，传递稳健经营发展信号；四是资金用途灵活，一般可用于项目建设、流动资金补充、存量债务置换等多元场景；五是产品品类丰富，债务融资工具涵盖短期融资券、中期票据、绿色债、科创专项债等品种，可精准匹配企业差异化融资需求。

　　人民银行内蒙古自治区分行聚焦企业债券融资服务，多措并举打通直接融资绿色通道。一是全面摸排辖内发债企业底数，持续更新发债企业储备库。二是实行分类差异化服务，针对成熟发债主体，常态化开展政策多层次宣介，全面解读债务融资工具发行资质要求、发行成本与全周期流程；针对潜力意向企业，严格落实专人包联机制，联合承销机构上门走访调研，为企业量身定制“一企一策”发债方案。三是持续提高债务融资工具发行效率，推动主承销商优化流程、倒排工期、压缩审核周期，助力辖内企业通过发行债务融资工具满足融资需求，获取长期、稳定、低成本资金。   

　　近年来，全区银行间债券市场持续扩容提质、品种结构不断优化，直接融资赋能实体经济效能持续增强，源源不断为全区高质量发展注入低成本、可持续的金融“活水”。一季度，全区非金融企业债务融资工具发行规模达485亿元，位列全国第10位，同比大幅增长2.5倍，加权平均发行利率仅1.48%，较同期区内大型企业贷款加权平均利率低0.92个百分点；自债券市场“科技板”推出以来，全区银行间市场科创债累计发行已达528亿元。  

　　谢谢！