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旗环境执法成效显著
  发布日期:2019-12-03 来源:环保局 编辑:郭瑾晔
 

  污染防治攻坚两年,旗环保局(市生态环境局杭锦后旗分局)坚持依法行政,努力提高执法能力,不断规范执法程序,建立健全行政处罚案件集体审理制度机制,有效查处生态环境违法,成效显著。

  ——规范执法程序。行政执法全过程严格依据《中华人民共和国行政处罚法》和《环境保护行政处罚办法》等有关法律、法规和规章规定要求,对执法启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程严格按照要求办理,并及时主动公开执法信息。具体执法过程中严格执行:中队调查取证-大队长初审-法治信访股审核-分管副局长复合-案件审理委员会集体研究决定-重大案件局务会议再研究决定。

  ——突出集体审理。成立法制信访股,选派具有法律职业资格证人员1名专门负责审核行政处罚案件。成立行政处罚案件审理委员会,由局长、副局长、局党支部副书记、法制信访股股长、监察大队长、监察中队长组成。行政处罚案件全部实行集体研究决定。

  ——强调督促教育。在执法过程中,以督促整改为主,一般情况下不启动处罚程序。启动处罚程序主要有三种情形:群众反映强烈的突出环境违法问题;上级部门交办的违法问题;多次督促、长期(甚至几年)督促未整改的问题。启动行政处罚一般也是按从轻减轻原则处理。下达处罚后,对罚款数额大的,一般采取分期或延期的方式缴纳,尽可能做到既惩罚违法,又相对地减轻被处罚者缴纳罚款压力。

  ——提高执法能力。两年来,坚持每周五下午组织执法人员通过讲座、视频学习、集体研讨等形式学法用法,不断提升法律素养和业务技能;两年来执法人员平均外出参加培训不少于3次,拓宽了视野、深化了认知;派出执法人员参加环保部对京津冀及周边传输通道“2+26”城市大气污染防治强化督查和2019-2020年蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作两年中平均每人1次,学习了经验,历练了本领。

  ——有效震慑违法。两年来,处理信访案件146件,执法监察中下达监察意见1730多份,责令改正违法行为决定书128件,下达停产整治、限产整治决定书72件;罚款处罚案件76件,罚款444.3万元;两年罚款总额相当于此前5年(2013年-2017年)罚款总额的3.6倍。移送公安拘留案6件。

  

            

 
 
 
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