2025年，杭锦后旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实自治区党委、市委关于法治政府建设的决策部署，统筹推进法治政府建设各项重点工作，取得显著成效，为全市经济社会高质量发展贡献了法治力量。
一、2025年主要工作开展情况
（一）健全法治建设工作机制，筑牢法治保障体系。一是强化理论武装。召开旗委常委会专题研究全旗法治建设，旗委理论学习中心组举办法治专题讲座2场，政府常务会学习习近平法治思想及党内法规、法律法规3次，全旗各级党委（组）理论学习中心组开展法治理论学习50余次。旗委党校共开展全旗政法干部政治轮训班3期、习近平法治思想培训班1次。开展全旗行政执法工作人员培训3次，累计培训干部1000余人次。二是加强组织保障。5月14日召开全面依法治旗委员会会议，审议通过《杭锦后旗2025年依法治旗工作要点（审议稿）》，明确法治建设年度重点任务。
（二）深化政务服务改革，提升行政办事效能。一是推进“高效办成一件事”改革。落实28项“高效办成一件事”事项，设立5个服务专区，创新推出8项具有杭后特色的“一件事”集成服务，累计办件3.7万余件次。二是扩大“跨域通办”覆盖范围。将126个“跨省通办”事项、306个“全区通办”事项全部纳入综合窗口，2025年以来办理“跨域通办”业务26132件，方便群众异地办事。三是规范行政权力运行。梳理监管事项2788项，认领率达100%。保留行政权力事项6180项，取消下放305项，各部门认领发布行政许可事项440项。
（三）推进诚信建设工程，优化营商环境生态。印发《2025年度杭锦后旗诚信建设工程重点任务清单》，29项重点任务已完成，常态化工作持续推进。一是强化政务诚信建设。排查整治政府失信行为，1个政府部门欠企账款问题已达成还款协议。对新考录的65 名公务员、13 名选调生拟录用人选信用审查均无失信记录，近三年通过事业单位公开招聘的事业人员均未被列入失信被执行人员名单，确保公职人员队伍诚信可靠。二是深化商务诚信建设。累计录入信用信息5637条，数据及时率、合规率、上报率均达100%。在42个领域推行专项信用报告替代无违法违规记录证明，创新“三书同送”机制，释放信用修复政策红利。三是加强社会诚信建设。发布16期食品经营红黑榜，公示63家违法失信企业，60人纳入失信被执行人名单，限制959人高消费。新增1家“蒙字标”认证企业，加大诚信品牌培育力度。四是提升司法公信水平。旗公安局开展“昆仑2025”专项行动，公安机关立刑事案件11起、破案11起，采取强制措施12人，同步推进野生动物救助、联合执法检查、生态警务联勤站建设。旗司法局设立“助企”法律服务窗口，提供精准公益咨询150余次，办理涉企援助诉讼案件12件，助力企业防范风险、规范经营。
（四）完善依法决策机制，强化风险防控能力。一是壮大法律专业队伍。政府法律顾问全程列席政府常务会，公职律师注册人数由上一年度19人增至21人，法律专业支撑力量持续充实。二是规范重大行政决策管理。出具政策承诺和合同合法性审查意见书51份，确保决策依法合规。制定2025年度重大行政决策目录，于3月在旗政府网站公开并完成法治巴彦淖尔平台备案。完成行政规范性文件清理工作，清理结果在旗政府网站及时公开公布，确保决策合法合规、有据可依。
（五）规范行政执法行为，锤炼过硬执法队伍。一是开展联合执法检查。市监局、执法局、应急管理局联合开展燃气、混凝土、物业等领域“双随机、一公开”综合执法检查3次，下发整改通知书18份。市场监督管理局、教育局、应急管理局联合检查校园周边“小饭桌”经营主体10家，筑牢安全防线。二是排查整改涉企执法问题。各执法部门全面自查近年涉企检查、罚款等行为，排查案件2427件。三是强化执法外部监督。设立行政执法监督企业联系点，选取5家重点企业承担反映执法情况、收集社情民意等职责，发挥第三方监督作用。四是优化行政检查计划。9个部门制定《2025年度杭锦后旗四上企业行政检查计划》，计划检查企业55家、开展检查343次，明确检查主体、事项、频次，建立动态备案机制，减少重复检查、多头检查，减轻企业负担。
（六）完善应急应对体系，提升依法处置能力。一是压实安全生产责任。召开8次安全生产专题会议，研究部署安全生产、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作，主要领导深入企业督导检查，推动上级决策部署落地见效。二是强化企业安全监管。集中约谈4家企业负责人，督促整改安全隐患。在重点行业企业开展“开工第一课”安全培训，覆盖一线员工1958人次。三是加强安全宣传教育。制作13期安全提示专题宣传片并广泛传播，提升公众安全防范意识。四是强化应急保障能力。全旗应急系统实行24小时值班值守，调度安全防范情况。开展森林草原防灭火、防凌防汛、地震等应急演练8次，1800人次参演。储备应急物资3.4万余件（套），确保事故灾害快速响应、有效处置。
（七）抓实矛盾纠纷化解，筑牢平安稳定根基。一是健全矛盾化解平台。建立旗镇两级综治中心，公安、法院、检察院、司法局等多部门协同入驻，改造设置10个服务窗口，累计为群众提供服务600余件次。二是强化人民调解工作。全旗各级人民调解组织受理矛盾纠纷1469件，成功调解1461件，调解成功率达98%。调整充实人民调解员队伍至590人，实现行政村（社区）全覆盖，开展业务培训6次、培训980余人次，提升调解员专业能力。三是落实行政争议化解。办理行政复议案件110件，较去年增长超40%，调解和解率达35.8%。旗人民法院审结行政诉讼案件16件，行政机关无一败诉，负责人出庭应诉率达100％。
（八）健全监督制约机制，规范行政权力运行。一是主动接受监督。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，全年办理人大代表建议84件、政协委员提案93件，办结率、函复率、满意率均达100％。社会监督推动行政效能升级，妥善解决群众诉求，累计受理12345工单4307件，办结4300件，办结率99.84%。二是深化政务公开。旗政府网站发布各类政府信息4681条，其中概况类信息更新47条，政务动态信息更新1372条，信息公开目录信息更新3199条。政策解读共21条，其中文字解读11条、图解10条。民意征集4条，政府公报4期。“咨询建议”收到来信34件，全部及时给予回复，办结率100%。对36个部门41个账号开展定期自查自纠，及时整改存在问题。受理政府信息依申请公开17件，均已按期办结，答复办结率达100%。
（九）推进精准普法宣传，厚植社会法治理念。一是落实普法工作责任。严格执行“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，积极争创“全国守法普法示范县（市、区）、陕坝镇红星村全国民主法治示范村。二是建强基层普法队伍。培育“法律明白人”615名、学法用法示范户156户，构建全覆盖基层普法骨干网络。组织各单位开展普法活动400余次，覆盖群众15万余人次，提升群众法治意识。三是总结“八五”普法成效。精心筹备“八五”普法终期汇编，系统梳理了近五年法治建设和依法治理方面的成果和经验，圆满完成市级“八五”普法规划终期检查验收。四是优化公共法律服务。深化“148”公共法律服务直通车品牌建设，打造“半小时公共法律服务圈”。旗司法局全年受理法律援助案件367件，办理公证事项535件，参与矛盾化解125次，开展基层法治专题讲座31次，提供法律意见13个、法律咨询47次，开展法律援助和公证服务168次，让群众在家门口享受优质法律服务。
二、存在的问题
（一）法治人才队伍建设有待加强。尽管公职律师注册人数较上一年度有所增长，但法治人才整体规模缺口尤为突出，难以充分满足日常法治工作需求。
（二）涉企执法规范化水平需持续提升。个别执法领域存在程序不够严谨、法律适用不够准确等问题，部分执法人员法治素养和业务能力与新形势新要求存在差距，执法不规范、不文明现象偶有发生。
（三）普法宣传精准度和实效性不足。普法宣传仍以传统方式为主，互动性、体验性不强。新媒体普法手段运用不充分，短视频、直播等创新形式内容产出较少，导致普法覆盖面和影响力未能充分扩大。
三、下一步工作计划
（一）夯实法治工作人才支撑。建立科学的公职人员选聘机制，在人才引进、公务员、事业单位人员考录中加大法律专业人员的考录比例，提升队伍专业化水平。拓宽选聘渠道，面向社会公开选聘经验丰富的执业律师充实法律顾问队伍。
（二）强化执法监督规范涉企执法。充分发挥行政执法监督专家库和企业联系点作用，严厉查处执法不规范、不文明等行为。全面落实“扫码入企”机制，实现执法留痕管理，提升执法透明度。建立行政执法检查与“双随机、一公开”联动机制，大力推行联合执法，减少检查频次，切实减轻企业负担。
（三）创新方式提升普法宣传质效。创新普法宣传形式载体，充分运用短视频、直播等新媒体新技术，开发互动式、体验式普法项目，着力打造“148”公共法律直播间，增强普法吸引力和感染力。建立跨部门联动普法机制，围绕“3・15”“12・4”等重要节点开展主题普法活动。在政府广场建设标准化普法角，打造线下普法示范阵地，持续扩大普法覆盖面和影响力。
中共杭锦后旗委员会全面依法治旗委员会办公室
2026年3月4日
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