杭政办发〔2026〕8号
杭锦后旗人民政府办公室关于全面做好2026年全旗动物疫病集中免疫大会战的通知
各镇、太阳庙农场、旗直有关部门、驻旗有关单位：
按照国家、自治区、市政府对动物疫病防控工作的部署和要求，为实现我旗畜牧业“十五五”良好开局，切实做好2026年动物疫病集中免疫工作，保障全旗养殖业生产安全和公共卫生安全，确保不发生区域性重大动物疫情，促进畜牧业高质量绿色发展，结合我旗实际，2026年继续在全旗开展春秋两季动物疫病集中免疫大会战，具体安排如下：
一、时间步骤
（一）春季集中免疫
3月1日—10日为集中免疫准备阶段；
3月11日—4月30日为集中免疫实战阶段；
5月中旬为检查验收阶段。
（二）秋季集中免疫
9月1日—10日为集中免疫准备阶段；
9月11日—10月31日为集中免疫实战阶段；
11月中下旬为检查验收阶段。
二、目标任务
（一）免疫病种
强制免疫病种：口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病。
计划免疫病种： 猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫、羊痘、羊快疫、羊肠毒血症、羊猝狙、山羊传染性胸膜肺炎等。
（二）免疫相关要求
请业务部门严格按照市农牧局下发的《2026年巴彦淖尔市动物疫病免疫工作计划》要求，结合我旗抓好落实。
三、具体要求
（一）加强组织领导，强化责任意识。各镇、农场及农科、卫健等有关部门要高度重视，精心组织，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”的工作主线，按照“政府保密度、部门保质量”的要求，全面落实动物防疫政府主要领导负总责、分管领导具体负责的责任制，坚持强制免疫和因病施防相结合、集中免疫与日常补免相结合的原则， 保质保量做好动物疫病免疫工作，筑牢动物免疫屏障。
（二）落实防疫经费，确保足额到位。旗财政局要依法建立科学、持续的动物防疫专项经费投入机制，将动物疫病防控所需人员工资以及强制免疫、疫情监测、消毒灭源、排查流调、检疫监管、病畜扑杀、无害化处理等各项工作经费纳入财政预算，确保各项措施顺利实施。各镇、农场要切实落实助防费，确保防疫过程中动物保定问题得到解决。因经费拨付不及时、不到位或挪用、挤占上级下达的防疫经费等原因导致疫情发生的，将追究相关部门和责任人的责任。
（三）充分储备物资，确保免疫质量。旗农牧和科技局根据辖区内畜禽存栏数量，足量组织调拨和储备动物防疫所需的各类免疫、防控物资，确保防疫工作顺利开展和应急需求。同时对防控物资的接收、贮存、运输、发放、使用、报废等各环节实行专人负责的程序化、规范化管理。
（四）同步消毒灭源，全面流调排查。集中免疫过程中同步对畜禽饲养场所等重点区域开展预防性消毒灭源，利用大中型消毒机械针对性地对易引发布病、非洲猪瘟等疫病的区域进行专项消毒，确保消毒效果，消除疫情隐患。切实抓好各种重点动物疫病及人畜共患病和外来动物疫病的流行病学调查，及时掌握疫情动态，做好流行风险评估。
（五）明确主体责任，规范病死动物无害化处理。从事动物饲养、屠宰、经营、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当依据《中华人民共和国动物防疫法》承担病死动物无害化处理主体责任，按照《病死或病害动物无害化处理技术规范》相关要求处理病死动物或由无害化处理厂集中处理；各镇、农场要持续开展病死动物主动排查处理工作。
（六）规范免疫档案，适时监测评价。饲养动物的单位和个人（养殖场户）是强制免疫主体，依据《中华人民共和国动物防疫法》承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自主实施免疫接种，并规范填写动物免疫档案，准确翔实记录养殖场（户）的免疫、消毒、补免等情况。旗农牧和科技局要适时开展免疫效果监测与评价，确保畜禽免疫抗体合格率达到70%以上。
（七）广泛宣传动员，强化技能指导。通过电视电台、微信网站等媒介广泛开展动物防疫宣传工作，采取老百姓喜闻乐见的形式扩大防病灭病知晓人群覆盖面，提升养殖者防疫意识，营造群防群控氛围。在春秋集中免疫前要组织开展基层动物防疫员操作技术和自我防护知识培训，全面提升防疫技术水平和实际操作能力，承担具体免疫任务的单位（兽医社会化服务组织）对防疫产生的医疗废弃物要做到规范回收和处理，避免污染环境，确保公共卫生安全。
（八）加强政策引领，推进创新服务。2026年要继续推动符合条件养殖场（户）的“先打后补”工作。按照专业化、市场化、多元化的原则，在全旗范围内推广多种形式的兽医社会化服务模式，将兽医社会化服务纳入政府购买服务指导性目录，推进兽医社会化服务提质增效。
（九）强化督导检查，确保免疫效果。旗农牧和科技局、各镇、农场兽医社会化服务公司在集中免疫期间要针对防控工作的重点和关键环节进行自查，发现问题及时整改，坚决杜绝免疫死角和空白点。集中免疫期间或结束后，有关部门要对各地动物疫病防控工作情况开展调研，严肃追责措施不落实、责任不到位的地区；对因渎职失职导致动物疫情流行的，依照有关法律法规，严肃追究有关人员责任。
杭锦后旗人民政府办公室
2026年2月27日
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