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关于印发《杭锦后旗2025年度“领导干部走流程·进热线”活动实施方案》的通知

来源：政府办发布时间：2025-04-11 09:47 浏览次数：字体：大中小

　　杭政办发〔2025〕13号

旗直各有关部门：

　　现将《杭锦后旗 2025 年度“领导干部走流程 ·进热线”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

杭锦后旗人民政府办公室

　　2025年4月11日

　　杭锦后旗2025年度“领导干部走流程·进热线”活动实施方案

　　为积极响应自治区、市优化营商环境的部署要求，充分发挥领导干部带头作用，有效解决企业和群众办事过程中的痛点、难点问题，现结合我旗实际，制定“领导干部走流程·进热线”活动实施方案。

　　一、参与主体

　　（一）定向邀请群体

　　杭锦后旗政务服务与数据管理局（以下简称“旗政数局”）分批次邀请进驻部门主要负责人、“两代表一委员”、政务服务监督员参与活动，广泛收集各方意见与建议。

　　（二）部门推荐群体

　　各进驻部门根据业务特性，自主推荐行业专家、高频办事企业代表和群众代表参与，从不同视角为活动提供实践经验和一手信息。

　　二、活动时间

　　活动从4月中旬开始，由旗政数局有序组织开展。各进驻部门依据《“领导干部走流程·进热线”活动时间预安排表》（附件1），按时参加为期一天的体验活动。

　　三、体验内容

　　（一）检验办事流程

　　查看业务系统的对接和连通效果，各服务渠道功能的融合程度，以及线上线下办事流程是否高效畅通。关注数据共享与核验效率，评估新技术应用成效，排查不合理证明现象，确认“高效办成一件事”落实情况。

　　（二）考察审批速度

　　体验高频政务服务事项的审批效率和质量，评估办事流程的简洁性，查看群众跑动次数、办理时限和材料压减情况，是否实现“一事只进一个门”“ 一窗办成一件事”。落实助企行动，优化涉企服务举措。了解 “综窗受理、后台流转”模式，查看“互联网+监管”系统应用情况，检查工程项目审批的网上办理和帮代办服务情况，了解推动涉企问题的解决情况。

　　（三）感知服务水平

　　观察工作人员的服务能力和解决问题的水平，评估窗口硬件设施、服务平台的便捷性和前台综窗与后台的协同效率。检查自助设备运行、工作纪律执行情况，优化服务态度和改善工作作风。了解群众办事是否存在排长队等问题；了解本部门助企服务需要协调解决的难点问题，现场进行回应解决。

　　（四）诊断事项要素

　　对照政务服务事项清单，检查应进事项的进驻情况和实质运行情况，是否实现“一站式”办结。查看服务事项下放服务资源下沉是否到位。查看办事指南及材料清单等信息的准确性及易解性、材料环节压缩以及高频服务事项线上办理情况，确保提供清晰的办事导引。

　　（五）评估业务能力

　　检查咨询辅导、帮办代办、首问负责、一次性告知、限时办结、容缺受理、告知承诺等服务机制的执行情况，查看惠企便民政策的传达和落实效果，解决政策推送中的部门协同问题。

　　（六）考察便民举措

　　评估企业服务全流程、各环节的帮办代办的落实情况及项目跟进办理情况，是否实现推动项目早开工、早建成。查看本部门惠企政策在 “一码通”等渠道的汇集发布情况，帮助企业了解政策并享受政策红利。及时关注并收集企业在政策落地实施、享受福利过程中遇到的各类问题，切实发挥政策对企业发展的支持作用。对照12345热线管理办法、督办细则、运行规范等政策制度，了解本部门12345热线知识库建设、工单办理、重点难点诉求处置情况。重点了解本部门是否按照全面、准确、及时、规范、实用的要求，梳理部门职责和日常办事服务相关的政策知识库及时准确回应群众诉求，是否按照热线运行规范和时限办理工单，是否对群体性、苗头性、倾向性诉求具备有效应对措施等。

　　四、体验方式

　　（一）以企业群众身份体验

　　体验者以普通办事群众的身份，选取高频热点事项，通过政务服务平台、办事窗口等线上线下办理渠道，亲身体验办事的全过程，深入了解办事过程中的实际问题。

　　（二）以帮办人员身份体验

　　体验者以政务服务窗口帮办人员的身份，陪同企业和群众办理业务，全流程参与服务环节。同时，开展跨部门高频事项体验，打破业务壁垒，发现潜在问题。

　　（三）以特殊人群身份体验

　　体验者以老年人、残疾人等特殊人群身份，模拟其办事场景，检验无障碍设施是否完善、是否有针对性地开通特殊人群绿色审批通道。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　旗政数局要发挥牵头抓总、统筹协调、服务保障作用，各进驻部门要高度重视“领导干部走流程·进热线”活动，将其作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要抓手和持续优化营商环境的重要举措，压实工作责任，突出工作实效，始终坚持问题导向和目标导向，对发现的问题即知即改，举一反三，完善服务机制，提升政务服务水平，坚决避免形式主义、官僚主义，杜绝 “摆拍式”“作秀式”走流程。

　　（二）重视工作实效

　　旗政数局分批次邀请各方代表组建“政务服务体验员”队伍，并向社会发布活动预告，征集办事问题。各部门梳理政务服务事项清单，依据企业群众反馈意见筛选高频事项，为活动做好准备。提前 5 天将参与人员和体验事项清单（附件2）报政数局备案。参与人员按时参加活动。活动结束后责任部门针对问题清单整改台账，限期整改到位（原则上整改时限不超过7个工作日）。整改完成后，向政数局报送整改结果（附件3），政数局跟踪复查，并向社会公开整改成果。同时，各部门至少选取1个承诺事项，通过优化审批环节、精简申请材料、提升信息化协同程度等方式提速为即办事项，精简优化不少于2个高频事项，并形成专项报告，7个工作日内报送至旗政数局。

　　（联系人：王燕，联系电话：6667295 ）

　　（三）强化氛围营造

　　旗政数局和各进驻部门要及时总结工作经验和做法成效，通过多种渠道进行宣传推广，全面多角度展示体验活动的创新举措和积极效果，切实提高企业和群众的知晓度、参与度，有效推进为民办实事、惠企优服务再提升、再推进，助推杭锦后旗经济社会高质量发展。

　　附件1：

“领导干部走流程·进热线”活动时间安排表　　

序号	部门名称	体验时间
1	不动产登记中心	4月14日—4月18日
2	社保中心	4月21日—4 月25日
3	税务局	4月28日—5月9日
4	医保局	5月12日—5月16日
5	市场监管局	5月19日—5 月23日
6	公安局	5月26 日—5月30日
7	就业服务中心	6月3日—6月6日
8	卫健委	6月9日—6 月13日
9	交通局	6月16日—6 月20日
10	林草局	6月23日—6 月27日
11	巴彦淖尔市道路运输事业发展中心杭锦后旗所	6月30日—7月4日

12	民政局	7月7日—7月11日
13	教育局	7月14日—7月18日
14	残联	7月21日—7 月25日
15	应急管理局	7月28日—8月1日
16	自然资源局	8 月4日—8月8日
17	工信局	8月11日—8月15日
18	住建局	8月18日—8月22日
19	住房公积金中心	8 月25日—8月29日
20	文体旅游广电局	9月1日—9 月5日
21	发改委	9月8 日—9月12日
22	农牧和科技局	9月15日—9月19日

　　注：在一周内选择具体的一天，提前与政务服务中心联系。

附件 2：

“领导干部走流程·进热线”活动体验事项清单

序号	体验部门	体验事项名称	事项类型	服务对象

备注：服务对象为企业法人或自然人；

体验事项需从高频事项中选取至少2 个事项。

附件 3：

“领导干部走流程·进热线”活动问题发现整改情况表

填报单位（盖章）：联系人：填报日期：年月日

序号	体验日期	走流程人员及职务	体验窗口	体验事项	体验方式	体验内容	发现问题	整改措施	完成时间

备注：

1.体验事项：需包含部门报送体验事项、其他部门相关事项、老年人、残疾人等特殊人群事项。

2.体验方式：为亲自办、陪同办、模拟办。

3.请选取至少 1 个承诺事项，通过优化审批环节、精简申请材料、提升信息化协同程度等方式，提速为即办事项，并精简优化不少于 2 个高频事项。