杭政办发〔2020〕60号
各镇、太阳庙农场，旗直有关部门，驻旗有关单位：
经旗政府同意，现将《杭锦后旗烟花爆竹禁燃管控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杭锦后旗人民政府办公室
2020年5月29日
杭锦后旗烟花爆竹禁燃管控工作方案
为进一步加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和减少环境污染，持续改善全旗环境空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合我旗实际，制定本工作方案。
一、工作目标
紧紧国绕生态文明建设总要求，以环境空气质量达标为目标，以治理颗粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染为重点，推动环境空气质量持续改善，促进全旗经济社会和生态环境健康发展。深入开展宣传教育，使烟花爆竹禁燃规定家喻户晓、深入人心；建立健全烟花爆竹禁燃工作长效机制，相关职能部门各负其责，齐抓共管，确保禁燃工作落到实处，取得实效。
二、禁限放区域
禁止燃放烟花爆竹区域：陕坝建成区为禁止燃放烟花爆竹区域。陕坝建成区的范围指：东至沙园支沟一市镇渠一园子渠一线；南至南外环（G7陕坝连接线南线）；西至站前大道一陕青线一线；北至311省道，上述区域内的农村居民聚居区（即城中村）不包含在建成区范围内。
限制燃放烟花爆竹区域：陕坝建成区以外的其他地方为限制燃放烟花爆竹区域。该区域每个自然村或一个居民聚集区集中设置1-3个烟花爆竹燃放点。
三、严格烟花爆竹禁燃管理审批
在禁燃区域内，任何单位和个人未经审批不得燃放各类烟花爆竹，违反规定的由公安机关依法依规处罚。逢重大庆典或节日活动，确需举办焰火燃放活动的，由公安机关进行审批。
四、工作职责
宣传部门：负责协调电信、移动、联通三大运营商，适时向手机用户推送禁燃烟花爆竹短信；利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛开展宣传，发动全民参与禁燃烟花爆竹工作；对违规燃放的典型案例，在新闻媒体上予以曝光。
公安机关：负责烟花爆竹运输、焰火燃放活动的审批和监管，依法查处涉及烟花爆竹的违法违规行为，对阻碍禁燃烟花爆竹执法工作的相关人员进行查处。
应急管理部门：负责禁燃区域内烟花爆竹存储点的安全监管，做好隐患排查和督促整改，依法查处禁燃区域内违法违规销售烟花爆竹的行为。
市场监管部门：负责依法查处无证经营烟花爆竹行为，加大对烟花爆竹经营者的监管力度，严肃查处销售假冒伪劣烟花爆竹产品的行为。会同商务部门做好宾馆、饭店禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作，监督提供婚庆、宴会服务的经营者提前向举办方履行告知烟花爆竹禁燃现定的义务，不得提供相关服务。
住建部门：负责监管烟花爆竹禁燃区域内建筑工地的禁燃工作。
民政部门：负责向婚姻登记处、殡仪馆等婚丧嫁娶相关从业单位发放禁燃烟花爆竹宣传告知单，教育引导红白喜事举办者遵守相关规定，不得燃放烟花爆竹。
生态环境部门：负责监测建成区因燃放烟花爆竹造成的空气污染情况。
教育部门：负责对各类学校（幼儿园）师生开展禁燃烟花爆竹宣传教育，做好学校（幼儿园）禁燃工作，
城管执法部门：负责在禁燃区域内开展宣传工作，及时发现、制止违规燃放行为，配合公安机关对违规燃放烟花爆竹行为进行查处。
各镇（场）：按照环保网格化管控要求，落实具体管控责任，组织禁限放管控队伍，确保辖区烟花爆竹禁限放工作全覆盖。
五、工作要求
（一)提高认识，加强组织领导。烟花爆竹禁限放管理工作是当前一项民生工程，重点工作，各相关单位要进一步提高思想认识，充分认识禁限放工作的重要性，切实加强组织领导，精心组织、统筹协调，细化工作措施，确保工作部署落到实处。
（二）创新形式，强化宣传发动。要将宣传教育贯穿禁限放工作，通过电视、电台、网络、报刊等多种形式，全方位、多角度宣传禁放的有关规定，重点宣传烟花爆竹燃放对空气污染和身体健康造成的危害，引导群众自觉遵守禁放规定，争取群众的理解和支持。组织基层组织及社会力量，深入机关、医院、学校、社区、殡仪婚庆服务单位等，采取摆放展版、发放告知单等形式开展宣传教育。
（三）加强监管，建立长效机制。烟花爆竹禁限放是一项长期工作，市监、公安、应急管理、执法等有关部门要充分发挥职能作用，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。
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