秋收以来,杭锦后旗农作物秸秆综合利用项目和残膜回收工作一直在有条不紊地推进中。为保障项目实施质量与进度,杭锦后旗农牧和科技局积极发挥职能作用,统筹多方力量共同推动项目实施。
一、机制引领,构建回收“责任网”
成立旗长挂帅领导小组,制定详尽方案,制定印发《杭锦后旗2024年农业面源污染综合治理实施方案》,严格落实旗、镇(农场)、村三级农业面源污染治理“田长制”,从“生产、销售、使用、回收、处理”等“五个环节”明确目标任务、细化具体措施,环环相扣,确保农膜管理工作精准落实到位。将秸秆与残膜管理细化至各环节,明确从生产源头到回收处理末端的责任,构建全方位多层次责任体系,为两者离田、回收、再利用工作筑牢制度根基。
二、标准先行,打造治理“质量关”
牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,以保护耕地和生态环境为目标,2024年我旗推广0.01毫米国标地膜70.07万亩;推广添加茂金属和抗老化剂的0.011毫米加厚地膜50万亩,通过中农深耕平台发放加厚地膜补贴1170万元,实现国标及以上地膜全覆盖。同时,规范秸秆离田标准,严格按照铡杆-搂草搂膜-打捆-装车-转运再利用五个步骤开展秸秆回收,确保秸秆收集和综合利用的质量与效率,通过补贴政策激发各方对地膜科学使用与秸秆综合利用的环保积极性,为耕地和生态保护筑好防线。
三、模式创新,开启利用“新路径”
探索建立“政府引导、村社组织、群众参与、主体回收、企业利用”的残膜回收治理模式。对于“向日葵秸秆+残膜”类,每亩政府补贴19.8元、农户出资10元、川能公司出资8.5元;“玉米根茬+残膜”类每亩政府补贴10.9元、农户出资10元,统一交由指定的18家社会化服务组织回收、打捆、运输至川能公司焚烧发电。小根茬经济作物由农户自行回收至全旗55个镇村残膜回收点后,由村集体转运至川能公司,每吨可获得补贴85元。切实链紧残膜回收、打捆、转运、处理等环节,实现残膜高效离田、绿色利用。
四、监管护航,扎紧防控“篱笆墙”
源头严控农资市场,杜绝非标地膜流入,同时监管秸秆离田作业规范,杜绝就地焚烧现象。过程中建立健全地膜回收与秸秆处理监督办法及考核机制,对违规主体处以罚款并取消补贴资格,保障残膜和秸秆回收质量数量达标,全旗残膜回收率超85%,秸秆综合利用率超91%,守护农田生态环境,让大地重归绿色与纯净。
五、台账保障,绘制管理“路线图”
镇村与企业分别建立秸秆回收、离田处置及残膜使用回收及处置利用台账,清晰记录秸秆从田间收割到离田利用,残膜从使用到最终处置的全过程,全程可追溯监管,为回收与利用工作精细化管理提供数据支撑,确保工作高效有序开展。
六、宣传助力,奏响回收“动员令”
线上线下齐发力,宣传残膜危害、秸秆离田燃料化利用优势与补贴政策,发放各类宣传资料1.8万余份,悬挂条幅37条,宣讲残膜回收政策10次,开展残膜污染防治知识讲座3期,让农民知道“发的什么钱”、“发了多少钱”、“谁给发的钱”、“哪样就不给发钱”。通过公告倡议、资料发放、条幅悬挂、讲座举办及现场会示范带动等丰富形式,让政策深入民心,激发农民内生动力,营造全社会关心支持秸秆残膜回收利用的良好氛围,凝聚强大工作合力。