杭锦后旗人民政府

尊敬的杨丹委员： 

　　您在政协杭锦后旗第十四届委员会第四次会议上提出的《关于推进公共文化服务体系建设的提案》已收悉，现答复如下： 

　　衷心感谢您对我旗公共文化服务事业发展的高度关注与深度思考，您的提案深入分析了当前我旗公共文化服务体系建设中存在的短板，并就基础设施、人才队伍、管理机制等方面提出了具有前瞻性和可操作性的建议，对我们进一步优化工作具有重要参考价值。 

　　一、关于“加强公共文化设施建设，强化项目资金投入”的建议 

　　近年来，我旗始终将公共文化设施建设作为民生重点工作，统筹推进城乡文化资源均衡布局，着力构建覆盖广泛、功能完善的文化服务网络。一是完善设施网络体系。目前全旗已完成9个乡镇综合文化站标准化建设，新建107个村级文化活动中心，建成18个图书馆与文化馆分馆、5个文化新空间，成功构建“旗—镇—村”三级公共文化设施网络。多数文化阵地均配备活动室、阅览室、多功能厅等基础功能区，可满足群众日常文体活动、阅读学习、会议培训等多元需求；陕坝镇、蒙海镇、蛮会镇等镇区还进一步配备投影设备、专业音响、健身器材等设施，文化服务功能持续完善。二是强化资金保障。2025年，我旗积极对接上级政策，推荐杭锦后旗基本公共文化服务体系建设项目等6个项目申报2025年公共文化服务体系建设补助，共申请补助资金1117万元。三是提档升级文化阵地。持续深化文化站的建设、管理和服务提升水平工作，在第三次全区乡镇苏木（街道）综合文化站评估工作中获得优异成绩，陕坝镇、沙海镇、双庙镇综合文化站评为“特级综合文化站”，二道桥镇综合文化站评为“一级综合文化站”。 

　　二、关于“完善人才培养机制，加快人才管理改革”的建议 

　　我旗聚焦公共文化人才队伍“建、管、用”全链条，着力破解基层人才短缺难题，为文化服务提供有力人才支撑。一是优化人才配置模式。目前各镇已普遍配备1名专职文化站长或文体干部，村级文化室主要由兼职管理员或志愿者负责日常运营；陕坝镇、双庙镇等地率先探索“文旅干部＋志愿者＋社会文艺骨干”共建共管模式，有效整合各方资源，实现了共建共管、资源共享。二是夯实基层文艺力量。为进一步做好文化下乡工作，支持基层文艺团体发展，巩固基层文化阵地，对杭锦后旗国有（公有制）文艺院团、县级民营（非公有制）文艺表演团体和乡土剧团、百姓戏班进行摸底调研。目前，全旗现有国有（公有制）文艺院团1个，从业人员22人，原创剧目11个；县级民营（非公有制）文艺表演团体2个，从业人员101人，原创首演剧目21个；乡土剧团、百姓戏班15个，从业人员401人，基层文艺队伍规模与创作能力持续提升。​ 

　　三、关于“提升公共文化管理水平”的建议 

　　我旗以“规范管理、提质增效”为目标，不断完善公共文化服务管理机制，切实提升服务精准度与群众满意度。一是健全考核评价体系。已将公共文化服务体系建设纳入各乡镇年度目标管理考核，明确服务效能、群众满意度等核心指标权重，通过年度综合考评强化结果运用，真正实现“以评促改、以考促优”。二是强化法治监管保障。严格执行《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规，全面落实公共图书馆、文化馆等公共文化机构服务规范；通过开展法规专题培训、线上线下宣传等活动，推动依法管理理念深入人心，切实规范服务流程，筑牢服务质量底线。三是推动参与式管理。积极探索“居民议事会”“文化需求清单”等参与式管理机制，推广“菜单式”“订单式”精准服务模式，有效提升公共文化服务供需匹配度，让文化服务更贴合群众需求。​ 

　　再次感谢您对我旗公共文化服务事业的关心与支持，我们将持续吸纳您的宝贵建议，不断优化工作举措，推动我旗公共文化服务体系建设再上新台阶，若您后续有新的意见或建议，欢迎随时与我们沟通联系。 

　　杭锦后旗人民政府 

　　2025年10月27日