一、2022年主要工作开展情况
(一)非成套住房改建项目完成情况
2022年实施非成套住房改建项目3个,改造住房2041套,改造面积25.5万平方米,计划总投资1.2亿元。该项目4月份开始着手前期规划、设计、预算编制工作。6月初完成了招投标工作,分11个标段实施。6月20日施工单位进场。今年10月份给排水、供热管网改造工程已完成,并于10月15日开始正常供热。
(二)老旧小区改造项目完成情况
2022年度老旧小区改造项目34个,共76栋楼,改造面积25.10万平方米,涉及住户2319户,计划总投资8110万元。该项目1月份开始着手前期规划、勘测、设计、预算编制工作,5月底完成招投标工作,分10个标段实施,6月20日施工单位进场。今年10月份小区的外墙保温工程和给排水、供热管网改造工程已完成,并于10月15日开始正常供热。
(三)农村危房改造工程完成情况
我旗2022年农村危房改造任务数为115户,争取上级专项资金288.44万元,涉及9个镇,改造任务已全部完成。
(四)市政工程建设完成情况
一是完成了塞上东街道路新建工程。该项工程西起将军路,东至河酒路,道路全长1100米,红线宽度30米,规划形式一块板,新建机动车道宽度15米,两侧各7.5米宽人行道,工程主要建设内容:道路、污水、雨水、给水、人行道硬化及路灯照明工程。总投资1442万元。二是完成了河酒路、工业街及一线路出口排水管网改造工程。该项工程北起工业街,南至龙宝街,改造路段全长1050米。工业街排水管网改造工程位于河套酒厂院内,改造路段全长350米;一线路出口排水管网改造工程北起迎宾街,向南115米。全长1515米,总投资1340万元,工程建设内容为:污水工程、雨水工程、道路恢复工程。三是一线路给水工程。北起迎宾街,南至小南渠,全长1900米,总投资269万元,工程建设内容有:给水工程、道路恢复工程。
(五)冬季清洁取暖项目开展情况。2022年,昊升热力供热管网改造工程计划实施7.9公里,投资1600万元,10月份已全部完成。景祥热力供热管网改造工程,计划实施0.84公里,投资185万元,10月份已全部完成。今年全旗煤改电任务户数3720户,投资7440万元,目前煤改电任务已落实到9个乡镇1个农场,各乡镇农场作为实施主体,正在进行招投标工作。
(六)环保工作推进情况
今年我局认真抓好环境保护督察反馈意见的整改落实,逐条进行整改,目前已基本整改完成,进一步确保了我旗城镇生活污水处理、垃圾处理、建制镇污水处理、农村牧区生活垃圾处理设施的健全和规范运行,使全旗城镇污水处理达到全面提升,固废垃圾处理规范有序,农村污水处理率保持稳步提升,农村生活垃圾处理率不断提高。
(七)绿色节能建筑工程完成情况
我旗今年既有居住建筑节能改造任务为34330㎡ ,包括4个住宅小区,8栋住宅楼,外墙保温已完工,现正在进行外墙涂料施工,工程将于11月中旬全部完工。今年我旗新开房屋建筑工程8项,建筑面积14万平方米,均为绿色建筑,全部进行了施工图设计文件绿色建筑的专项审查,并取得了施工图设计文件审查合格书。从各个环节认真按照绿色建筑标准要求进行,确保年内城镇竣工绿色建筑占新建建筑竣工面积比例达到65%。
(八)自建房安全整治情况
今年6月底前完成了全部经营性自建房的排查录入工作,并建立了基础信息台账和风险隐患排查台账。杭锦后旗共排查经营性自建房2449栋(户),面积84万㎡,初判存在安全隐患经营性自建房53栋(户),面积0.96万㎡,现已完成存在安全隐患的经营性自建房的安全鉴定并进行了整改,鉴定结果均为B级。目前正在开展非经营性自建房排查工作,将于2023年6月前完成排查。
(九)工程建设管理情况
到2022年11月,共办理施工许可证44项,办理竣工验收备案4项,进行全旗建筑市场综合执法检查2次,施工现场管理人员到场履职专项检查1次,下发整改通知书20余份,保障了我旗建筑市场的健康有序发展。共监督公开招标16项,全部进公共交易平台进行招标。共监督在建工程15项,开展了质量专项检查3次,商品混凝土专项检查2次,建筑节能专项检查1次,农民工工资专项检查3次,下发限期整改通知书32份。工程质量监督率100%,没有发生任何建筑工程质量事故,为全旗的城乡建设事业稳定发展做出了积极贡献。我局排查并化解了10起拖欠工程款、工人工资事项,涉及工程款1080万元,涉及工人工资72.4万元,切实保障了农民工的合法权益。我局负责的文体活动综合场馆建设,11月前已完成规划、设计、地勘、审图场地平整等相关工作,已具备招投标条件。就业服务中心项目(美食创业街)正在进行主体施工,11月中旬可完成主体封顶工程。
(十)燃气安全管理和宣传教育工作开展情况
一是我局会同专班成员排查燃气企业6家,燃气居民用户23716户(其中排查管道居民用户8220户,瓶装液化气居民用户15496户)排查非居民用户1106户,排查燃气管道47.01公里,共计发现安全隐患1142项,已完成整改1141项,整改完成率99.9%,剩余一项是勇瑞商贸有限公司液化石油气储罐与站外建筑物(居住区)防火间距不足,不符合规范要求,已要求企业对场内设施进行改扩建,目前改扩建工程已全部完工,正在办理竣工验收手续。二是深入开展城镇燃气安全整治“百日行动”及瓶装液化石油气安全专项整治行动。我局联合公安局、市监局查处2起无证经验、非法储存液化石油气瓶案件,暂扣钢瓶55只,行政拘留2人,有效的遏制了液化石油气违法违规经营现象。三是推进天然气管道入户工程。我局督促腾洁天然气进行天然气管道入户改造工程,今年以来已完成天然气管道入户改造6个小区,共计置换用户933户,此项工作目前由于疫情影响,改造工程暂缓,待疫情结束继续进行。四是积极开展燃气安全宣传活动。今年我局要求燃气公司结合入户排查工作,在入户安检的同时向燃气用户发放宣传资料、讲解用气安全知识通过举办各种形式的活动宣传安全用气知识,提高居民燃气使用安全意识。今年共发放宣传单2万余份,纪念品6000余份。
(十一)建筑工程安全生产工作开展情况
一是明确安全职责。年初我局制定了安全工作计划并组织施工项目建设单位、施工单位、监理单位负责人召开建设施工安全工作会议,并对开工的项目进行技术交底,明确负责人;要求建设、施工、监理单位法定代表人与项目负责人签署授权书,签署专职安全管理人员委派书,真正做到责任到人。二是狠抓工作重点。我局认真组织开展了全旗建筑施工领域质量安全大检查工作,由各在建施工项目参建单位自查自纠,我局全面排查、随机督查抽查,对重点项目及相关企业主体责任落实情况、高边坡工程、深基坑工程、模板支撑系统、建筑特种设备、高处作业等危险性较大分部分项工程施工情况,严厉打击建筑施工领域非法违法行为,坚决治理纠正违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,严格纠正施工项目无证上岗、人员不履职等行为。三是深化安全专项检查。我旗在建工程15项,我局开展安全专项检查3次,执法检查2次。发现安全隐患200余条,下发安全隐患整改通知书50余份,整改200余条,整改率100%。
(十二)信访维稳和疫情防控工作
一是解决了一批住建领域多年积存的“三难”(入住难、回迁难、办证难)问题和群众反映的热点问题。2022年化解“三难”问题66件,解决人民网留言和“12345”便民服务热线群众反映问题435件。这些问题的解决,对维护我旗社会稳定起到了积极的作用。二是干部职工在所包联的四个小区(祥和新城、盛裕A区、盛裕B区、赛恒小区)按时值班值守。按旗疫情防控指挥部的要求,完成了包联小区和建筑行业疫情防控的各项工作任务。
(十三)人防工作情况
2022年,审批人防工程4个项目,面积1.1万平方米。审批易地建设项目一个,缴纳建设费254.43万元。新购警报器1台,由于疫情厂家不能及时发货,待安装;对现有15台警报器进行检修,排查出两台警报器故障,正在维修;计划更新超短波电台,已和厂家签完购买合同,7月份完成安装。人防专业队伍建设不断加强,对6个人防专业队进行了人员出入队调整。对11个重要经济目标防护单位进行了排查,修订完善本旗重要经济目标普查数据采集,建设了重要经济目标防护管理目录,健全了组织机构,组建了救援队伍,落实了防护措施,并在腾洁燃气公司组织了消防演练,对机关干部、城镇居民、企业员工和广大师生有针对性地开展了宣传教育活动。利用国际民防日和“5·12”防灾减灾日、“9.18”宣传月等,在塞上星广场、中山影剧院开展了大型人防宣传活动。按照人防“六进”工作的要求,发放人防宣传资料13000册(份)、宣传品3400份。
二、存在的主要问题
一是老旧小区、平房区改造专项资金拨付不到位,导致工程实施、农民工工资和材料款上访矛盾频发。
二是由住建局实施的工程历史欠账太多,导致官司缠身,账户常被查封,直接影响正常运转。
三是对工程施工企业现场管理人员的监管力度还需加大。部分施工、监理单位质量安全管理体系不健全、运行不够规范,个别工程施工现场管理人员和监理履职不到位。
四是个别工程项目资料管理不规范。部分原材料复检报告存在滞后情况,不能与实际施工进度同步。
三、2023年的工作思路及重点工作
(一)工作思路
一是认真学习领会并掌握上级有关政策,把握机会向上争取项目和资金,用发展去践行城市建设“以人民为中心”的理念,用发展去解决历史遗留的矛盾和问题。
二是继续盯住“三难”问题解决不放,把群众急、难、愁、盼的事情列入重要议事日程,限时完成。
三是认真落实管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的总体要求,将部门监管责任和企业主体责任落到实处,确保不发生重大安全事故。
四是严格按规范要求施工,确保房建工程、市政工程、平房区改造、老旧小区改造工程质量安全。
(二)重点工作
1.老旧小区改造。继续完善2022年工程的院落硬化、外墙保温、屋顶防水等工程,计划于明年9月之前完成全部工程建设,并积极争取上级专项资金,完成11个老旧小区(34栋楼,1378户,12.6万平方米)的改造任务。
2.非成套住房改建项目。继续完善2022年的路灯、主巷道混凝土硬化、人行道工字砖铺设等工程,计划于明年9月之前完成全部工程建设。
3.农村危房改造工程。按照各镇所需危改户花名信息,向上级申报34户危房改造户。
4.邮电西街道路新建工程。工程东起中山路西至健康路,道路全长950米,红线宽度25米,规划形式一块板,新建机动车道宽度15米,两侧各5米宽人行道,工程主要建设内容:道路、污水、雨水、给水、人行道硬化及路灯照明工程。本项目总投资1404万元。
5.育才街道路改造工程。工程东起米仓路西至中山广厦东门,道路全长180米,红线宽度25米,规划形式一块板,机动车道宽度12米,两侧各6.5米宽人行道,工程主要建设内容:道路、污水、雨水、给水、人行道硬化及路灯照明工程。本项目总投资200万元。
6.一线路(外环路南)污水、给水工程。该工程项目北起外环路往南300米,全长300米。建设内容为:污水、给水排水工程和一体式提升泵站一座。该项目总投资为110万元。